黑龙江省图书馆是免费开放的吗？

不免费的。
办理会员证是花钱的，工本费4元，还有办理不同时间的卡的费用也不同（分3个月、半年、一年），
不同人员办理，费用也不同（分普通卡，儿童卡，残疾人卡等）。